oppdatert 28.03.08
Velkommen til Kolarctic "ENPI CBC 2007-2013"
- ei kort innføring for mulige søkere
Programmet kan gi støtte til prosjekter som øker samarbeidet over grensa til Russland, og som bidrar til utvikling i programområdet. Prosjektene skal bidra til å bygge ned grensehindringer, eller felles ulemper som kommer av programområdets perifere beliggenhet. Prosjekter med norske samarbeidsparter skal gi effekt i Nordnorge.
PROGRAMMET VAR UTE PÅ "HØRING" 180208-180308:
A: Papirversjon kunne bestilles fra Kolarctic Norge
B: Høringsuttalelser måtte sendes før 18 mars til Finnmark fylkeskommune
C: Nærmere informasjon kunne bestilles hos Lapin liitto (Lapplands forbund)
Innsatsområdene: Prosjektet plasseres under ett av dem
1. Økonomisk og sosial utvikling, bl.a samarbeid mellom småbedrifter, arbeidsmarked, energi, samarbeid innen utdanning og forskning, turisme, infrastruktur.
2. Felles utfordringer, bl.a helse og velferd, bredt definert sikkerhet, miljø, tiltak for grenselettelser, åpenhet og innsyn, utveksling av gode erfaringer.
3. Kultursamarbeid og folk-til-folk samarbeid, bl.a informasjonutveksling, sosial/kulturell integrering, felles utdanningprogrammer, organisasjonsamarbeid, erfaringutveksling.
Alle innsatsområder prioriterer prosjekter der kvinner og eller ungdom er målgruppa.
Geografisk område, prosjektpartnere
Programområdet er Murmansk, Arkhangelsk, Nenets (Ru), Norrbotten (Sv), Lappland (Fi), Nordland, Troms og Finnmark (No). I noen prosjekter kan også parter fra Oulo (Fi), Västerbotten (Sv), Karelen, Leningrad oblast, St Petersburg (Ru) være med.
Prosjektet må ha samarbeidpart i Russland, og i tillegg Sverige og/eller Finland for å kunne delfinansiere kostnadene til samarbeidparten i Russland. Kun unntaksvis godkjennes bilaterale prosjekter mellom Norge og Russland, og da innen forretningsamarbeid, og typisk olje/gass eller fiskeri.
Prosjekt-finansiering
Det kan søkes finansiering både til flerårige større prosjekter og til kortvarige forprosjekter.
Den norske hovedsøkeren får eventuell del-finansiering av sine kostnader fra ”den norske potten” og skal synliggjøre disse kosnadene for det norske sekretariatet i Vadsø. Parter fra Sverige, Finland og Russland får eventuell del-finansiering av sine kostnader gjennom EU-midlene plassert ved Forvaltningmyndighet i Rovaniemi.
Kolarctic-finansiering kommer alltid i tillegg til annen offentlig finansiering. Andelen Kolarctic-finansiering kan på norsk side maksimum være like stor som summen av annen offentlig finansiering. Det vil si at Kolarctic-finansiering kan være inntil 50% av prosjektets totalbudsjett. I forretningrelaterte prosjekter kreves privat finansiering også, men det berører ikke forannnevnte krav om at Kolarctic-finansieringa bare kan være maksimum 50% av total offentlig finansiering. På EU-sida gjelder i denne perioden det samme, men i Russland kan EU-finansieringa utgjøre mer, avhengig av prosjekttype.
Kolarctic ENPI CBC er et EU-program der Norge er invitert med som likeverdig part. Likevel ser det ikke ut som om Norge får like rettigheter med hensyn til finansiering av bilaterale prosjekter, i henhold til tidligere avsnitt under "Geografisk område".
Program-dokumentet -se under "AKTUELT" eller førstesida. Utkastet er på høring med uttalelsesfrist 18 mars 2008.
Beslutningstruktur
Programmet administreres som før av
1. Overvåkning-komite (Joint Monitoring Committee; JMC),
som har det overordnede oppsyn med programmet.
2. Utvelgelse-komite (Joint Selection Committee; JSC),
som foretar utvelgelser av prosjekter som skal få støtte.
Nytt er ”spesialistgrupper” (Regional Assessors Group; RAG) som skal bistå JSC med faglige vurderinger av søknadene.
Hvert deltagende fylke er representert i alle komiteer. Hvert land har egen RAG-gruppe..
I tillegg har hvert land en filial av sekretariatet som skal være kontaktpunkt for det landets søkere, og sikre god kommunikasjon med sekretariatet i Rovaniemi. Den norske filialen er videreføring av forrige programperiodes sekretariat, plassert ved Finnmark fylkeskommune.
Mer om programmet Kolarctic ENPI CBC 2007-2013
Kolarctic ENPI CBC 2007-2013 er et eget program for grenseregionalt samarbeid mellom Nordkalotten og Russland, som Interreg IIA Barents* var i perioden 1995-99. EU sitt grenseregionale samarbeid mellom Nordkalotten og Russland i Interreg III-perioden var i form av delprogram Kolarctic** under Interreg IIIA Nord (2000-2006). EU-initiativet "ENPI Cross Border Cooperation 2007-2013" dekker hele EUs ytre grense mot øst.
Til Kolarctic-programmet har EU øremerket totalt 28 millioner euro for programperioden 2007-2013. Disse midlene går til finansiering av parter fra Finland, Sverige og Russland i samarbeidsprosjektene. Fra norsk side gir KRD Kolarctic-midler på til sammen 7 millioner euro. I tillegg kommer nasjonal og regional medfinansiering fra deltakerlandene.
Mer informasjon finnes på www.kolarcticenpi.info og seinere også www.kolarctic.no for norske interessenter og søkere.
____________________________________________________
* Kolarctic: Delprogram Kolarctic innen Interreg IIIA Nord 2000-2006. Inkluderer en fase med "Naboskapsprogram Kolarctic 2005-2006. De første prosjektene ble godkjent innen programmet først januar 2002.
Prosjektslutt før mai 2008. Programmet skal være sluttavregnet, oppsummert og evaluert innen våren 2009.
** Interreg IIA Barents: Eget INTERREG-program 1995-1999, der norske parter var med fra 1997, og prosjektslutt sommeren 2001. Programmet ble avregnet og sluttrapportert ved årsskiftet 2001/02.
PROSESS:
LITT OM NORSK DEL AV PROSESSEN MED PROGRAMUTARBEIDELSE
Tre av dagens nordnorske partnerskapsorganisasjoner er representerte i to grupper som utarbeider strategier, innhold og formaliteter for neste programperiode; Joint Task Force, og den andre skrive selve programteksten, i samarbeid med tilsvarende representanter for partnerskapene i EU og Russland. De tre organisasjonene er de nordnorske fylkeskommunene, og medlemmene i de to gruppene er de samme:
Nordland fylkeskommune: Harald Bollvåg
Troms fylkeskommune: Roald Røkeberg
Finnmark fylkeskommune: Outi Torvinen
Verken de øvrige nordnorske partnerskapsorganisasjonene i Styringskomitéen; Innovasjon Norge eller fylkesmennene, eller norsk del av sekretariatet, er representert i det operative utformings- og skrivearbeidet, men har i ulik grad gitt innspill innen respektive kompetanseområder. Av de tre partnerskapsorganisasjonene som deltar i skrivearbeidet har Finnmark vært mest aktiv. Gruppene ventes fortsatt å være operative til programutkastet er sendt EU-kommisjonen tidlig våren 2008. Programutkastet er på "høring" også på norsk side i perioden 18 februar til 18 mars, se toppen av sida her!
Lenke til foreløpig informasjon på EU-sida om programutforminga